Die kalifornische Versammlung hat am Mittwoch Gesetze verabschiedet, die eine tiefgreifende Auswirkung auf Hunderttausende von Arbeitnehmern haben könnten, indem sie Unternehmen wie Uber, Postmates, Amazon Flex und andere dazu aufforderten, einen Großteil ihrer Belegschaft als Arbeitnehmer anzuerkennen, die Anspruch auf Arbeitsschutz und Sozialleistungen haben. Das vorgeschlagene Gesetz trifft im Moment eine der heftigsten Debatten im Silicon Valley: Sollte es Technologiegiganten gestattet sein, die Legionen der Gig-Economy-Arbeiter, auf die sich ihre Unternehmen verlassen, als unabhängige Auftragnehmer zu klassifizieren, oder sollten sie gezwungen sein, sie als Angestellte zu betrachten und als solche entschädigen?
Gesetzgeber in Kalifornien scheinen überwiegend für Letzteres zu sein. Weniger als einen Monat, nachdem am Vorabend des Börsengangs von Uber Fahrer aus Protest gegen niedrige Löhne und ihren Status als Auftragnehmer kurzzeitig in den Streik getreten waren, wurde der Gesetzesentwurf mit 53 zu 11 angenommen. Er geht nun an den staatlichen Senat.
Andere Bundesstaaten und Städte haben zuvor versucht, die Gig-Economy-Arbeit zu regulieren, wobei sich die Vorschläge häufig an eine einzelne Branche richteten. Beispielsweise hat New York City im vergangenen Jahr den Hagelfahrern einen vorgeschriebenen Mindestlohn und eine vorübergehende Höchstgrenze auferlegt. Kaliforniens Gesetzgebung ist bemerkenswert in ihrem Geltungsbereich, der weit über die technische Wirtschaft hinausgeht.
"Große Unternehmen sollten nicht in der Lage sein, ihre Kosten auf die Steuerzahler zu übertragen, während sie den Arbeitnehmern den Arbeitsrechtsschutz vorenthalten, auf den sie zu Recht Anspruch haben", sagte die Abgeordnete Lorena Gonzalez, die den Gesetzesentwurf einführte, in einer Erklärung. "Diese Gesetzgebung ist ein wichtiger Schritt in die richtige Richtung, um die Sicherheit der kalifornischen Unternehmen zu gewährleisten, die kalifornischen Arbeitnehmer zu schützen und die Steuerzahler davor zu bewahren, skrupellose Unternehmen zu subventionieren."
Im Falle einer Gesetzesunterzeichnung wird das Gesetz eine wegweisende Entscheidung des Obersten Gerichtshofs von Kalifornien im April 2018 kodifizieren, die einen dreiteiligen Test einführte, um festzustellen, welche Arbeitnehmerunternehmen angemessen als unabhängige Auftragnehmer eingestuft werden können und welche als echte Arbeitnehmer behandelt werden müssen. Arbeitnehmer, die als Arbeitnehmer gelten, haben Anspruch auf wichtige Arbeitsschutz- und Sozialleistungen wie Mindestlohn, Überstundenvergütung und Schutzmaßnahmen nach Antidiskriminierungsgesetzen, gegen die sich viele Unternehmen der Gig-Economy lange Zeit gewehrt haben.
Um Arbeitnehmer als unabhängige Auftragnehmer im Rahmen der Gesetzesvorlage zu bestimmen, müssen Unternehmen Folgendes nachweisen: Sie kontrollieren oder leiten die Arbeit der Person nicht. dass die Dienstleistungen des Arbeitnehmers nicht mit dem Hauptgeschäft des Unternehmens zusammenhängen; und dass die Person in einem "selbständig gegründeten Gewerbe, Beruf oder Geschäft der gleichen Art" wie die ausgeführte Arbeit tätig ist.
Uber- und Lyft-Fahrer würden "ganz klar als Angestellte unter dieses Statut passen", sagt Alex Rosenblat, Technologie-Ethnograf bei Data & Society und Autor von Uberland. Die Rechnung könnte sich auch auf die Mitarbeiter auswirken, die beliebte Zustellungs-Apps wie Postmates und Grubhub einsetzen. Kinderbetreuungsdienste wie Care.com und Wag; und On-Demand-Fulfillment-Operationen wie Amazon Flex.
Rosenblat ist der Meinung, dass die Gesetzesvorlage wahrscheinlich im Senat mit demokratischer Mehrheit in Kalifornien verabschiedet wird, insbesondere angesichts der großen Tech-Unternehmen, die von der Popularität betroffen sind. Sie sagt, dass die Neueinstufung von Arbeitnehmern durch die Gesetzgebung einen großen Einfluss auf die ohnehin mageren Geschäftsergebnisse von Gig-Economy-Unternehmen haben könnte, ebenso wie auf die Art und Weise, wie Gesetzgeber im ganzen Land darüber nachdenken, die Rechte von Technologiearbeitern anzugehen.
